各乡镇人民政府，各园区管委会，县政府各部门、各直属单位，驻灌部省市属单位：
近年来，各单位能够按照相关规定和县政府要求，及时主动地上报、公开、发布信息，积极提供在线服务，为领导决策，促进政府及其部门依法行政，保障公众知情权、参与权和监督权，加强服务型政府建设和打造透明、高效、廉洁的政府发挥了重要作用。但政务信息、政府信息公开、政府网站建设工作还存在一些亟待解决的问题，如少数单位对政务信息、政府信息公开、政府网站建设工作重视不够，长期不上报、不公开、不发布信息；个别单位上报、公开、发布的信息质量不高、不规范等。为进一步加强管理，充分发挥政务信息、政府信息公开、政府网站的重要作用，现就有关事项通知如下：
一、统一思想，强化组织
各单位要站在全局的高度，充分认识做好新形势下政务信息、政府信息公开、政府网站建设工作的重要意义，要把这三项工作作为重要日常工作来抓，切实加强领导，落实责任，明确任务。要明确一名分管负责人，同时要配备一名以上政治素质好、政策水平高、思想敏锐、写作能力强、工作认真负责的工作人员，确保上报、公开、发布信息的效率和质量。
二、加大力度，落实措施
（一）全面做好政务信息上报工作。
一是突出政务信息上报工作的重点。主要包括：各单位贯彻落实县委、县政府重大决策、重要工作部署情况；全县推进经济社会发展的重要工作情况，包括工作措施、工作经验和工作成效等；全县经济社会发展中存在的困难和问题，包括一些热点和难点问题。
二是确保政务信息上报的时效性。各单位要明确工作职责，重要的信息要由专人负责，及时搜集、整理、上报。特别是对事关人民群众切身利益的重大问题，社会的热点和难点问题，以及突发性事件，各单位要在第一时间上报，不得延误上报时间，影响问题的妥善解决。
三是积极做好政务信息的综合调研。从事政务信息工作的同志，要进一步增强使命感和责任感，主动深入基层，及时发现和掌握第一手情况和资料，搞好分析研究和综合提炼。对下级单位报送的信息，不能仅做简单的中转，要认真核实情况，综合加工，做到不漏报、不瞒报、不误报，确保上报信息的质量。
（二）切实加强政府信息公开工作。
一是建立健全政务信息公开的各项制度。要制定主动公开和依申请公开制度、保密审查制度、责任追究制度，规范公开程序，明确公开标准，完善监督、考核、奖惩措施，逐步形成政务信息公开的制度体系。
二是做好政务信息公开指南、目录、年报的编制、公布等工作。要按照《县政府办公室关于编制2008年政府信息公开目录工作的通知》（灌政办发〔2009〕46号）等有关文件要求，编制好《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，上传到县政府门户网站，并在本单位网站予以公布；要编发信息公开目录内容汇编；要实现信息公开，方便公众查询和接受公众监督功能；要指定专人负责及时更新信息公开内容，做到至少每半月更新一次。
三是做好单位办事公开工作。要把办事公开作为政府信息公开的重要组成部分纳入总体部署，在办事公开的内容、形式、程序、监督、考核、奖惩等方面建立相应的制度和配套措施。
（三）努力提升政府网站建设质量。
一是要完善网上便民服务功能。政府网站是展示政府形象的窗口，也是为民服务的有效平台。“灌南在线”政府网站为各乡镇、名部门设计了服务性信息发布框架，但目前具体内容发布率不高。各单位要根据自身实际，在11月20日前，按设计要求在“灌南在线”网站上全面系统地公布单位概况、职责、联系方式；对所有行政服务项目应在网站公开服务指南、办事流程、服务承诺和政策解答等服务事项，并提供相关表格下载及与人民群众生活密切相关的各类信息查询服务。对需要新增或变更本单位在政府网站服务项目的，要及时与县政府办公室电子政务中心联系，进一步丰富网站为民服务功能。
二是要加强政务信息发布。首先要积极上传各类新闻稿件、公示公告、行业信息等，认真编辑，并配上图片，做到图文并茂、生动形象，实现全方位、多层面、广角度地宣传灌南，推介灌南。其次要突出本部门特色，开办专题专栏政务信息。鼓励各部门围绕公众关注重点工作、重大决策和热点问题，开办专题专栏，以公众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言，开展宣传引导和解释工作。第三要在灌南县政府网站下建立本部门子网站，全面宣传本部门工作。
三是要切实实现互动交流。“县长信箱、公众监督”等互动栏目是公众建言献策和反映情况的重要途径。各单位每天至少要登陆县政府网站2次，及时查看网站的咨询投诉等栏目有无涉及到本单位的留言，对涉及本单位投诉和咨询的留言，要在48小时内给予答复。
三、严格考评，保证成效
县政府办公室将对各单位政务信息采用情况、政府信息公开情况、政府网站信息发布情况定期通报；每季度对各单位政务信息、政府信息公开、政府网站建设工作进行监督检查，并通报督查结果；年终对各单位的政务信息、政府信息公开、政府网站建设工作进行全面考核，评出先进单位、先进个人，并予以奖励，对工作落后的单位将给予通报批评。
四、信息报送、发布、公开渠道
重大、突发事件信息通过电话和传真报告县政府办公室总值班室；政务信息上报至县政府办公室信息科；主动公开政府信息发布在本单位的政府信息公开平台，并将电子文本上报到县政府办公室电子政务中心。
联系方式：
县政府总值班室：0518-83221364（电话）
0518-83222094（传真）
政府办信息科：0518-83229561（电话）
gnxxk001@126.com（邮箱）
政府办电子政务中心：0518-83968883（电话）
gnxxk002@126.com（邮箱）
二○○九年十一月十四日
主题词：文秘工作 信息 通知
抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，
县法院，县检察院，县人武部。
灌南县人民政府办公室 2009年11月14日印发
共印：180份